按照《高等学校学院公开办法》(中华人民共和国教育部令第29号,以下简称《办法》)、《教育部办公厅关于深入落实高校学院公开清单做好高校学院公开年度报告工作的通知》(教办厅函[2016]74号)要求,根据我院2014-2015学年学院公开工作执行情况,现编制2015-2016学年阜阳师范学院学院公开工作年度报告。全文内容包括概述、主动公开情况、专项学院公开情况、依申请公开和不予公开情况、对学院公开的评议情况、因学校学院公开工作受到举报的情况、学院公开工作主要经验、存在问题和改进措施、其他等八个部分。本年度报告中统计数据的时间为2015年9月1日至2016年8月31日。
一、概述
(一)建立健全学院公开工作体系,有效推进学院公开工作
自2013年7月学院成立学院公开领导小组以来,定期召开学院公开领导小组会议,对学校学院公开工作进行统筹推进、协调与监督。根据上级有关精神及工作要求,结合校内师生评议情况,每年对《bwin必赢学院公开目录》进行修订和完善。2015年7月,根据教育部公布的《高等学校学院公开事项清单》对我校学院公开目录进行了再次修订,积极拓展信息主动公开范围。
在机制建设方面,我院学院公开工作遵循公正、公平、便民、合法的原则,逐步推进依申请公开工作机制、保密审查机制、重要信息发布审批机制以及虚假或不完整信息澄清机制等建设,做到程序规范、内容准确。定期向校内各相关单位发布学院公开统计数据,便于二级部门了解本部门学院公开情况并及时更新信息。结合学院公开双月自查制度,有效推动信息主动公开,确保信息发布的时效性。
(二)优化并完善学校信息发布平台,拓宽学校学院公开渠道
以网站群为主要框架,充分发挥学校网站的第一门户作用,进一步加强优化各职能部门、各系各部门信息门户网站建设,以此为基础,结合移动应用、微博、微信及其他社交媒体应用,构建新型信息化宣传服务平台,实现各类信息有效共享和统一管理。
学院于2015年7月在学院校园网增设了“学院公开网”等专栏,对于师生和社会公共关注度高的相关事项,提供相关办事指南及便民事项问答;除了在线及时解答、处理有关咨询和信访外,还就学院重点工作和重大决策事项进行网上征求意见并予以反馈。同时,学院开设院长信箱、书记信箱、热线电话、留言板等平台,及时收集师生对学院建设发展的建议和意见等,为决策提供参考。
在网络信息安全保障方面,按照“谁管理谁负责,谁运营谁负责,谁使用谁负责”三项原则,建立了由校党政一把手领导的网络与信息安全工作领导小组,学院办公室作为主要执行部门,与各系、各部门等网络信息使用部门建立了信息安全员联络机制。在校园网络出口处部署了网络防火墙、网页应用防火墙、用户上网行为管理以及堡垒机,在校内提供正版的操作系统与杀毒软件,并聘用安全运维团队定期对网站、服务器环境进行漏洞扫描和渗透性测试。积极提升学校网站的技术防护水平,切实保障网络信息安全。
(三)强化学院公开队伍建设,提高信息服务工作水平
学院公开工作队伍是开展学院公开工作的一线力量。学校建立了二级部门负责人和学院公开联系人制度,明确岗位职责。要求各部门认真学习上级和学校学院公开有关文件和规定,提高认识,统一思想,把学院公开工作作为学校一项长期、重要的工作来抓紧抓好。
随着学校学院公开平台建设的不断加强和优化,借助信息化手段,不定期的对有关学院公开工作人员进行远程培训指导,快速高效地推动新平台在二级部门学院公开工作中的有效运用,更好地推进学院公开工作。
(四)扩大信息主动公开范围,促进民主办学氛围提升
以“公开为准则,不公开为例外”的指导思想,积极拓宽学院公开的广度和深度,对师生员工和社会公众关注度高的招生信息、财务信息、资产管理制度、科研申报、人才工作、出国交流、就业服务、领导干部出访出境情况等重点领域信息进行主动公开。
积极推进学校各类规划计划、重大决策的学院公开,促进民主办学氛围提升。学校在修订学校发展规划、制定重大决策、重要工作部署和年度预决算方案等重大事项时,注重充分发挥各相关专门委员会的咨询作用,充分调动广大师生的积极性和主动性,使学校各项决策更科学、民主。
二、主动公开情况
(一)通过学校学院公开网站公开信息情况
根据教育部公布的《高等学校学院公开事项清单》(以下简称《清单》),学院于2015年9月重新修订了《阜阳师范学院学院公开目录》,公开信息包括学校概况、制度规范、整体工作、学生事务、教学科研、重点建设、校企合作、帮困助学、教师人事、收费管理、财务、资产和采购、国际合作与交流、后勤保障、监督工作等大类。
1.基本信息类下的学术委员会相关制度、年度报告、学院公开年度报告、学院发展规划;
2、教学质量信息类下本科教学质量报告、独立学院人才培养质量评价指标体系;
3、招生考试信息若干项;
4、学生管理服务信息4项;
5、其他类下巡视组反馈意见,落实反馈意见整改情况。
(二)通过学校门户网站、官方微博、微信发布信息情况
2015-2016学年,学院主页发布工作动态1000余条,各类通知公告600余条。微信公众平台共发布图文信息300余次。相比上一学年,媒体视点、学术报告、各类通知公告以及官方微信在信息发布量上显著增大。
三、专项信息主动公开的情况
(一)基本学院公开情况
基本信息类别要求的六项事项除教职工代表大会以外均已公开。为使广大师生及社会公众对学校概况、发展规划等方面能有更好的了解,学院按照《清单》及时编制动态等信息。第一时间公布院系内外发生的信息情况,让学生及时了解和监督学院时事动态,加大学院公开工作的力度。
(二)学生管理公开信息情况
学生管理部门2015-2016年度主动学院公开数量为200余条,累计公开1100余条。主动学院公开种类为:规章制度、办事流程、贫困认定、综合素质测评、国家奖助学金评定、大学生医疗保险、学生贷款、勤工助学、违纪处分、活动新闻等。积极发挥学生辅导员助理、学生治安巡逻队、学生伙食管理委员会和学生宿舍管理委员会四支学生自治队伍的作用,通过学生参与方式公开信息。邀请学生代表参加学生违纪处分、学生资助奖励和国家奖学金评定3人次,保证他们和其他参会教师一样享受自由投票权。学生处本年度重点工作和涉及学生利益的工作全部实现网上学院公开。
(三)教育教学公开信息情况
教管理部门本年度主动学院公开数量为201条,累计公开951条。依托校园网和布告栏及时发布各项信息,主动学院公开种类为:规章制度、办事流程、教学计划、学生课表、网上选课、学生评教、全国大学生英语四六级、普通话水平测试、学生学籍学历、毕业生实习、毕业论文、考试安排、学生处分、教务新闻等常规信息。在学期初、中、末期对教师的教学实行以系或教研室为单位的听课制度,及时将教学情况公开。定期召开教师和学生代表座谈会,了解和评估教学情况,不断改进学院的教学工作。充分发挥教学信息员在教学管理中的重要作用,通过他们向全体学生公开教学信息。本年度参加学生学习情况、教师教学情况、学院设备运转情况和考试情况10人次。
(四)党团建设公开信息情况
党团部门本年度主动公开信息数量分别为:团委活动主动公开信息87条,累计公开1832条。主动学院公开种类为:党员发展制度、发展对象信息、预备党员信息、党员活动信息、党员评优评奖信息、团学活动信息、团员评优评奖信息、团学干部换届信息等。并通过院学生会、系学生会通知校园活动等相关信息,促进信息的公开、透明。
(五)招生就业公开信息情况
通过学院网站设立的招生工作信息网和就业指导信息网分别向师生员工和社会公众主动公开相关信息。招生方面,召开高校招生现场咨询会、招生工作研讨会等有关会议公开学院信息,通过“阳光高考”信息平台及时发布招生信息,回答考生咨询。2015-2016年招生信息主动公开的有艺术类校考、秋季录取等信息60余条。就业方面,通过学院网站、纸质文件、通知、校内广播、公告栏等形式发布用人单位需求信息163条,提供就业岗位2000余个;整理转递2014届毕业生档案1893份,考研调档82份。
四、依申请公开信息的情况
本年度,学校未收到依申请公开或不予公开的申请。
五、因学院公开工作遭到举报的情况
本年度,学校未发生任何因学院公开工作而遭到举报的情况。
六、依申请公开信息收取或减免费用情况
本年度,没有依申请公开信息收取或减免费用情况。
七、存在的主要问题和改进措施
(一)存在问题
回顾过去一年的政务学院公开工作,在肯定我院成绩的同时,也存在着一些问题,主要表现在:公开内容有待进一步规范,工作制度急需完善;公开的时效性有待进一步加强;公开成效还不够明显;监督机制仍需健全,监督力度仍需加大等。同时,还有许多工作需要在实践中不断探索。
(二)改进措施
针对以上存在的问题,我院将着力采取以下措施稳步推进学院公开工作。
1、进一步健全和完善政务学院公开制度,加快政务学院公开管理制度的出台,规范、深化公开内容,提高公开质量。
2、进一步加强信息工作队伍建设,对信息工作人员进行定期的业务培训,提高学院公开工作能力和水平。
3、进一步创新学院公开形式,采取多种形式、多种渠道进行公开,拓宽覆盖面,让更多的师生参与到学院公开工作中。
4、进一步健全学院公开监督制度,通过上级检查、学院内部自查、互查和师生员工、社会公众监督的方式,加大学院公开监督力度。
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2016年10月27日